Какими их сделать? Я их вижу как некий источник квестов, дальние родственники рейдов в ММОРПГ, здесь являются заменителями сражений с реальными игроками, источником плюшек для начинающих и охранниками артефактов (типа Чудес Света только которые надо не строить а захватывать). Так же чем более глухой уголок империи, с маленькой культурой и в зависимости от специфической территории они могут сами нападать на города с определенной долей вероятности (к примеру в джунглях могут напасть пигмеи с вероятностью 5%, или канибаллы с вероятность 3% каждый день, в пустыне кочевники 4% или бедуины 3%, уровень культуры постепенно снижает вероятность нападения)