Не такой же. Разве что получится сделать всех-всех-всех счастливыми. Да и рабочие, в принципе, СМ не приносят. Если есть очень много рабочих, то они могут ощутимый прирост дать.

На мой взгляд, ограничение по размеру неверно. ИМХО, разработчики явно имели в виду то, что бы после того, как в городе заканчивалась добавочная пища, город дальше не мог расти. Но с той реализацией беспорядков в городе, какую сделали они, появилось возможность обходить это ограничение. Поэтому, на мой взгляд, это баг. И в таком виде его надо запретить. То есть я бы запретил, повторюсь, добавление рабочих и сеттлеров к городу, в котором идут беспорядки. Мне кажется это вполне логичным и с игровой точки зрения. Но, похоже, уже всё решено...