Однозначно За
20 городов это
120колб с репрезентацией ~= одному развитому научному городу
или
120 молотков с Инженеров ~= одному хорошему производственному городу, только размазанному по всем городам, если цивик +25% на производство военных юнитов = 150молотков , что чуть больше 1 пехотинца в ход.
ну и тд.
Империя must have имха

Глобальный театр при рабстве никогда не задумывался, интересная мысль