Ребята, запугивание ГГ сильно зависит от многих факторов - и от вашего общего рейтинга, и от уровня сложности, и от наличия у ГГ союзника, и от того, где находятся ваши основные войска (не единичные юниты), расстояние от вашей столицы и т.д. и т.п. Я сейчас частично из пальца высосал, но тот факт, что были случаи запугивания без единого достаточно близкого юнита с одной стороны, и было дело не мог запугать даже тремя юнитами, пока не зашел ими под самую столицу - это факты и это 2 большие разницы.
Кстати, эти 2 примера были на одном уровне сложности.

Навскидку еще это может зависеть от вашей истории взаимоотношений, какое по счету запугивание, ваше религиозное влияние. Ой, да тут миллион можно насчитать. Вопрос только что реально из всего этого учитывается. И КАК учитывается.