То что штрафы за экспансию должны быть это понятно, но они должны быть вменяемыми. Увеличение размеров империи приводит к потери эффективности и должно решатся либо децентрализацией страны, либо введением жесткой вертикали власти и увеличением карательных органов, либо улучшением средств связи и коммуникации. А в 5-ке у нас недовольство повышается и лечится новым ресурсом роскоши или строительством арен... бред.