Это не совсем по моддингу, скорее по самой игре.

На уровни сложности влияет только файл Civ5Handicapinfos. В частности по твоему вопросу - при переходе с Warlord на Prince игрок теряет 3 бонусных (9 вместо 12). Уровень несчастья и от количества городов, и от численности населения увеличен на 25% (с 75 до 100). AI на Принце доп.бонусов по счастью не получает - только с Короля.

Полное описание файла собираюсь выложить в ближайшие дни. Может даже завтра.