Выигрыша для больших империй от такой системы управления не много. Всё равно проще иметь менее эффективных автоматических рабочих, чем самому следить за каждым тайлом. Единственный плюс, что можно накопить много очков, а затем быстро отстроить только что колонизированную/захваченную территорию. И для ведения войны удобно - строишь дороги быстро и там где надо.