sweeper, вообщем твои идеи вписываются в мое представление о получении технологий и знаний.

Повторю еще раз:
Пункт 1. Чем больше людей занято определенной сферой деятельности, тем больше вероятность, что в этой сфере деятельности будет пунк 2. (Это учитывает необходимость в определенных технологиях).

Пункт 2. Появляется некий человек, который высказывает идею: "а что если взять-сделать ..."

Пункт 3. Правитель выбирает выделять ли ресурсы (людей, деньги) на развитие этой идеи, по достижению определенного кол-ва "колбочек" технология открывается.

А для играбельности можно сделать, что в пункте 2 сама идея может оказаться провальной, тогда ресуры в пункте 3 будут потрачены зря. По-моему, хорошая концепция науки.