Основная цель моего предложения - чтобы в одной теме обсуждались цели, которые лучше обсуждать вместе, и чтобы не путались не имеющие отношения к обсуждаемым. Еще раз обдумал - и пришел к следующему выводу:
1. В теории все цели можно представить в виде дерева неограниченной высоты.
2. В одной теме должно быть обсуждение целей, находящихся на одном уровне дерева и имеющих одного родителя.

При таком подходе, достаточно оптимизировать цели в одной теме, с указанными в родителе темы ресурсами и приоритетом.

На практике, предлагаю рассмотреть следующие уровни:
1. Межгосударственный уровень - определяем взаимодействия с другими государствами и развитие собственного - динамика населения, чуда, войска и их состав и т.п.
2. Стратегический уровень - планирование городов, концентрация сил
3. Тактический - план построек, движение отрядов

Таким образом, получается 1 главная тема, на основании которой создается необходимое количество тем 2 уровня, которые при необходимости тоже детализируются...