Про ВШ
Из изучения автосейвов, у меня сложилось следующие впечатление.

Коэффициент в Ctrl-E зависит от соотношения общих затран на шпионаж (независимо куда потраченных). Причем он не изменяется при трате очков на миссии. Коэфиициент наряду с другими применяется при вычислении стоимости шпионских миссий - как активных так и пассивных.

Вывод -
1. Францию мы видеть наверное перестанем
2. Для защитного шпионажа, совершенно все равно куда тратить очки. То есть похоже траты на шпионаж Франции повышают стоимость миссий против нас для России - то есть совершенно бессмыленно за ними шпионить для защиты.