Надо строить рабочих, чтобы те присоединяли рис, коров и прочее...К тому же при постройке рабочих и поселенцев города не растут. Можно население сокращать, используя рабство, переводя его в молотки. Очень полезно, если с умом делать.

Ресурс должен быть не просто в границах города, а должен быть присоединен дорогами к городу и иметь специальное улучшение - ферму, лагерь, пастбище, рыболовные сети. Река выступает как дорога.

Странно, что возникают проблемы со здоровьем. Обычно приходится об уровне счастья в городе думать.