Тут однозначно сказать ничего нельзя. Лучше пусть будет ООН, с ней шансы выше. Деньги строить относительно бессмысленно, они погоды не делают. Москва производит около 85 монеток/колбочек в ход. Учитывая, что общее количество колбочек по России равно 2500, - это будет капля в море. Так что или танки/пехоту или чудеса, а тем более такие, которые дают шанс на победу. Шанс есть, но на пределе. У Рима около 15% населения, у Китая около 19%, - получается, что остальных в районе 66%. Можно будет попробовать уговорить Рим поголосовать, но только если у него уже не будет особых шансов, а пока они у него есть, он ни за что победу из рук не выпустит. Но, похоже, он по науке зашивается и уже не тянет.