На принце практически всегда можно, на Монархе довольно часто очень рискованно, на Императоре - лучше не стоит, только если есть уверенность на 100%. Так что вопрос творческий.

Часто проще поддерживать хорошие отношения с соседями до того момента, пока недостаточно сил, чтобы их удавить окончательно. Это дает возможность ранней торговли технологиями и ресурсами, что может быть важнее, чем один-единственный рабочий. Пускай себе растут, строят города и улучшения, - всё потом тебе же и достанется. Однако, опять же, ситуации бывают разные, всё зависит от обстоятельств.