3680вс - 7 ход

в общем, egorchik2006 единственый возможный ход предложил. Следующий тоже очевиден. Далее надо решать - на северо запад или на восток.
На северо западе, если присмотреться видны холм и, западнее, гора. Возможно это затычка, возможно, севернее есть проход.
С другой стороны надо разведывать пространство для городов - тогда на восток.
это надо решить через ход.

Три города с населением 2 появились...