А если попробывать максимальное начальное раселение, не отвлекаясь ни на что, отстроить все возможные города (около 15), что-бы около каждого работал рабочий и сразу везде где можно на коттеджи посадить? Никто не пробывал? Чем подобная авантюра может закончиться?