Наверное, многие знают про мод The Ancient Mediterranean для С4. Так вот, мне кажется, было бы интересно прикрутить туда поставки зерна из одних городов в другие: исторически, н-р, Рим в конце концов практически полностью стал полагаться на дешевые импортные зерно, масло и т.д., как одну из форм проявления действия механизма обеспечения сверхпотребления и финансирования структурных диспропорций имперского хозяйства.
Ну да мы отвлеклись.
Возможно, кто-то предложит более прогрессивный вариант, в ином случае надеюсь получить разъяснения как реализовать нижеследующий набросок. Сразу предупреждаю, что моддингом в Ц4 до сих пор не занимался.

Добавляем в игру открываемые одной и той же техой здания, а-ля:
- "зерноэкспортный терминал": строится только в прибрежном городе, -Х единиц производство пищи в городе, -Y монет содержание, стоит M молотков;
- "зерноимпортный терминал": требует наличия у цивилизации одного здания "зерноэкспортный терминал", строится только в прибрежном городе, +Х-1 единиц производство пищи в городе, -Y+Т монет содержание (T<Y), +Р% коммерция в городе, стоит М молотков;
- "большой зерноимпортный терминал": национальное чудо, строится только в прибрежном городе, требует наличия в этом же городе здания "зерноимпортный терминал" и заменяет его, требует наличия пяти зданий "зерноэкспортный терминал" у цивилизации или одного национального чуда "большой зерноэкспортный терминал", +5X-3 единиц производство пищи в городе, 3*(-Y+Т) монет содержание, +5P% коммерция в городе, стоит 5М молотков;
- "большой зерноэкспортный терминал": национальное чудо, строится только в прибрежном городе, требует наличия в этом же городе здания "зерноэкспортный терминал" и заменяет его, -5Х единиц производство пищи в городе, -3Y монет содержание, стоит 5М молотков.

Теперь как это все должно работать. Играем, заселяем все, что можно заселить. Отстраиваемся. По ходу дела исследуем искомую теху. Города растут, территории осваиваются. Чтобы увеличить скорость развития и размер столицы (что особо важно в TAM, где большую роль играют специалисты и "производство" великих людей для кучи чудес) строим связку экспортного и импортного терминалов. Используем (в числе других) полученное преимущество, присоединяя новые территории и собираем либо связку из пяти экспортных портов и одного большого терминала импорта либо затачиваем один удачно расположенный город под производство пищи, весь избыток которой "увозим" в столицу через большой зерноимпортный терминал. В итоге получаем возможность отстроить в империи один по-настоящему большой город, плюс угулубление специализации городов внутри цивилизации.

Что касается баланса бонусов/затрат, то общая идея такова, что поддержание такой системы специализации должно стоить очень дорого казне. Затем, лучше собрать один большой терминал для экспорта и один для импорта, дешевле в содержании, чем много мелких. При этом стоимость содержания для экспортных портов больше, чем для импортирующих, т.к. в содержание первых входят кроме собственно технических затрат еще и расходы на закупки зерна. Коммерческий бонус в импортирующих терминалах предполагает, что часть зерна мы раздаем бесплатно, а часть продаем. В принципе, цены символические и бонус от коммерции никак не должен покрывать затрат на содержание всей системы, разве что город будет очень богат (и это еще один аргумент в пользу строительства большого импортирующего терминала для концентрации всего потока в одном городе). Да, импортирующий город получает чуть меньше пищи, чем отдает экспортирующий, т.к. часть зерна мы списываем на потери и порчу при торговле\перевозке.

Изначально я думал вообще над системой отдельно включающей порты и отдельно скупку/продажу зерна, но решил пока оставить это направление

Какие проблемы я уже вижу (кроме самой главной, той, как "прикрутить" к игре сами эти новые здания)? Во-первых, 5 экспортных терминалов позволяют строить один большой импортирующий терминал, но также остается возможным одновременно собрать 5 обычных импортирующих терминалов, так что мы получаем на выходе вдвое больше жратвы, чем на входе (если правильно понимаю существующую механику игру). Во-вторых, вероятно без работы в питоне заставить чудеса (большие терминалы) удалять при завершении обычные не получится. В-третьих, неясно как (опять же без работы в питоне) запрограммить "ИИ" собирать эти самые экспортно-импортные связки.