Да, нужно договариваться с более слабым против более сильного. Более сильным противником я считаю Китай. Но даже если Монархия не согласится на союз нам все равно нужно напасть на них пораньше - в начале игры у нас преимущество за счет ЮЮ, а потом преимущество будет у китайцев - за счет их ЮЮ и свойств лидера.
