Задачка по теории массовых выступлений.

Вышла толпа на улицу с плакатами "фабрики - крестьянам, землю - рабочим!"
Никого не трогает, витрины не крушит, бычки на землю не кидает.
Расстояние 50 метров до правительственного здания выдерживает.
Недовооружённый ОМОН, в нарушение конституционного права граждан на свободу выступлений, начинает толпу жёстко разгонять и получает в ответ трындюлей.

Кто нарушил закон?
Кого из действующих лиц нужно приводить к порядку?

p.s. да, так чётко конечно никогда не бывает, но, задачка, повторюсь, по теории.