Да уже поиграл дальше и причина сама появилась.
Просто условия заданы как-то некорректно.
Например: Израильская культура требует Соль и пустыню, однако у меня это было(да, и про карьер на соли я не забыл), но возможности построить культуру не было вплоть до изучения технологии "получение соли", когда мгновенно эта возможность появилась.
Аналогичная ситуация была с Цейлонской культурой(Чай+побережье). Через какое-то количество технологий она появилась, хотя точно не отметил, посел какой.
Доп:
Нашёл причину: просто открытие ресурса на карте и постройка на нём карьера оказывается ничего не значит, а нужна технология, активирующая его "добычу", каковой и является "добыча соли" для соли и "торговля специями" для чая, несмотря на то, что они открываются раньше.