По умолчанию редактор этого не позволит - в основном подобные манипуляции делаются посредством вставки дополнительных скриптов на языке Lua, т.е. берется некая карта или генерируется случайная карта и на ней посредством данных скриптов уже при запуске данной карты генерируются стартовые позицииопределенных цивилизаций и городов-государств.