swan, а ты не ставь города через клетку, а нормально, чтобы он мог до 20 и более дорасти.
На гигантских картах я всегда строю города так, чтобы у них по возможности не было не одной общей клетки - и всё равно при 362-й карте остается около трети незанятых территорий