Про город на железе, тут надо еще по эпикам ситуацию смотреть. Обычной эпик фейлы (вот такой вот каламбур) таких городов в том, что в пылу рвения его воткнуть, забываешь про какой-нибудь Оксфордский Университет или Большой Цирк. И тратишь потом кучу бабла на покупку зданий в этом стратегическом городе.
Помню, в игре против Варваров, мы один из очень нужных нам ресурсов отхватили Генералом. Там ситуация как раз такая же была... Ни один из городов не доставал своими границами до ресурса, а лишний город втыкать не представлялось возможным.